１、 心と心が通い合う街づくり ・市民文化創造 ・教育振興 ・生涯学習、生涯スポーツ ・男女共同参画 ・人権 ・国際、国内交流 ２、 健康と生きがいを育む街づくり ・長寿社会 ・子育て支援 ・バリアフリー ・健康づくり ３、 みどり豊かな住みよい街づくり ・安全、安心 ・道路、交通網 ・下水道 ・共生、循環型社会 ４、 地域産業の振興で、未来に飛躍する街づくり ・産業振興 ・宇治茶 ・観光 ・農業振興 ・地域経済 ５、 市民の知恵を活かす都市経営の発想による街づくり ・地方分権 ・行政改革 ・市町村合併 ・行政サービス